1-¿Como haria para q los usuarios de mi web puedan descargar programas?
2-¿Como hago para los uusuarios al momento de poner el puntero sobre mi web este cambie por otro?

Sobre la primera... es básica...

1. Subes el archivo, pongamos que con el nombre archivo.zip
2. Lo enlazas tipo <a href="archivo.zip">Enlace para descargar archivo</a>

Listo.